Одна из сфер деятельности АО «Оператор пространственных данных и сервисов» — экспертная оценка проектов, связанных с получением и использованием пространственных данных. В частности, компанией уже был выполнен ряд проектов по оценке эффективности использования технологий, основанных на данных ДЗЗ, внедрении в массовое использование беспилотных авиационных систем (БАС) и спутниковых систем мониторинга. Все это актуально и для сельскохозяйственной отрасли.
В настоящее время специалисты АО «ОПДС» проводят экспертизу качества выполненных работ по установлению границ земель сельскохозяйственного назначения, включая сельскохозяйственные угодья, посредством подготовки карты-схемы масштаба 1:10 000 в ряде субъектов Российской Федерации. Заказчиком работ выступает Лаборатория судебных экспертиз, действующая по заданию Министерства сельского хозяйства РФ. Данная работа проводится в рамках создания единой федеральной геоинформационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставляемых для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий.
Необходимость данной работы связана с тем, что в мае 2021 года Правительство РФ запустило Государственную программу эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 14.05.2021 № 731). Это решение, в первую очередь, было связано с существенным сокращением площади земель сельскохозяйственного назначения в период с 2010 по 2020 год.
Выбывшие из сельскохозяйственного оборота земли деградируют. Как следствие, на таких землях сельскохозяйственные товаропроизводители недополучают существенный объем продукции растениеводства. А интенсивность использования земель, находящихся в обороте, соответственно, постоянно увеличивается, что создает риск истощения плодородия и достижения предела продуктивности. Для минимизации таких рисков требуются целенаправленные усилия по выявлению и вовлечение в оборот бесхозных или неиспользуемых земель, имеющих статус сельскохозяйственных.
Кроме того, для интенсификации сельскохозяйственного производства необходимо внедрение новых методов обработки земель и цифрового внутрихозяйственного учета земель, совершенствование системы классификации земельных угодий.
Всем этим работам предшествует решение задачи по определению границ сельскохозяйственных земель.
«В настоящее время существует потребность в создании работающей методики по отнесению земельных участков к категории земельного фонда и установлению границ земель категории сельскохозяйственного назначения, — прокомментировал Сергей Серебряков, генеральный директор АО «ОПДС», — С целью упрощения и ускорения работ, снижения количества споров по вопросу отнесения угодья к тому или иному виду, унификации взаимодействия с Росреестром, целесообразным видится создание специального геосервиса, разработка которого была предложена Минсельхозу со стороны АО «ОПДС». В ближайшее время мы планируем начать эту работу».